Kabinet wil zorgkostenaftrek schrappen en raakt vooral AOW'ers vanaf 2028

In dit artikel:

Via de aftrek voor specifieke zorgkosten kunnen niet-verzekerde uitgaven, zoals voorgeschreven medicijnen, hulpmiddelen, vervoer en bepaalde behandelingen, onder voorwaarden van het belastbare inkomen worden afgetrokken. Gebruikers trekken gemiddeld €1.453 per jaar af, maar de mediaan ligt op €800. Het gemiddelde wordt dus sterk beïnvloed door een kleinere groep met uitzonderlijk hoge zorgkosten. Het aftrekbedrag is bovendien geen direct belastingvoordeel: de uiteindelijke besparing hangt af van het inkomen en belastingtarief.

Voor AOW’ers is de regeling relatief gunstig. In 2026 mogen mensen met een drempelinkomen tot €41.123 bepaalde aftrekbare zorgkosten met 113 procent verhogen; voor mensen onder de AOW-leeftijd is dat 40 procent. Niet alle zorguitgaven vallen onder die verhoging en alleen het bedrag boven een inkomensafhankelijke drempel is aftrekbaar.

Het kabinet wil de aftrek per 1 januari 2028 volledig schrappen. Ook een aanvullende tegemoetkoming voor mensen die weinig belasting betalen verdwijnt dan. De maatregel moet de overheid jaarlijks ruim €500 miljoen opleveren, mede doordat hogere verzamelinkomens tot minder zorgtoeslag kunnen leiden. Voor chronisch zieken en anderen met langdurig hoge zorgkosten kan het verlies daardoor oplopen tot honderden euro’s per jaar. Een hoger verzamelinkomen kan daarnaast gevolgen hebben voor huurtoeslag en gemeentelijke regelingen.

Nederlandse AOW’ers die fiscaal in Nederland wonen maar jaarlijks enkele maanden in Thailand verblijven, kunnen de aftrek nu nog gebruiken. Wie definitief in Thailand woont, komt doorgaans niet in aanmerking, omdat Thailand niet valt onder de landenregeling voor kwalificerende buitenlandse belastingplicht. Prinsjesdag en het Belastingplan 2027 moeten duidelijk maken hoe de voorgenomen afschaffing wettelijk wordt uitgewerkt.